Landsstyret til Skolenes landsforbund (SL) møttes denne måneden. En viktig post på programmet var å komme med innspill til LOs handlingsprogram for kongressperioden 2009-2013. Programmet beskriver hva LO skal kjempe for, og det er mulig for forbundene å komme med forslag.

SL fattet vedtak om 29 endringer, tilføyelser og nye avsnitt de ønsker inn i programmet, og det å tilbakeføre forhandlingsansvaret for lærerne og skolelederne til staten, er ett av dem.

Nasjonal styring
SL har fått inn forslag fra forbundets fylkeslag og foreninger, og det var disse forslagene landsstyret behandlet.

Etter litt diskusjon om formuleringer, ble det fattet vedtak om at SL fremmer forslag om at LO får inn følgende avsnitt i handlingsprogrammet:

«Nasjonal styring av skolen
LO vil ha en skole underlagt sterk nasjonal styring. Skolen er den viktigste fellesskapsarenaen i Norge, og skal bidra til å redusere forskjeller og ruste elevene til møtet med et mangfoldig samfunn. LO vil ha en fellesskole preget av likeverd, trygghet og kvalitet. For å styrke en nasjonal styring av utdanningspolitikken vil det være viktig å tilbakeføre forhandlingsansvaret for lærerne til staten.»

Svekket fellesskapsskolen
Det var daværende skolestatsråd Kristin Clemet (H) som overrumplet 110.000 lærere og skoleledere over natten den 31. januar 2003, og bestemte at fra 1. mai 2004 er det fylkeskommuner og kommuner som skal ha forhandlingsansvaret.

Flere av de øremerkede midlene til skoler i kommunen og til spesielle tiltak i skolene ble fjernet. Fylkeskommunen og den enkelte kommune og skole selv fikk mye større frihet til å bruke pengene til det de ønsket.

– Dette svekker fellesskapsskolen og ressursnivået, dersom kommunen ønsker å prioritere for eksempel veibygging og eldreomsorg framfor skoler, sier Anne Finborud, 2. nestleder i SL.

Politisk støtte
Det berømte trynetillegget er også innført, i og med at rektor har sterke føringer på hvem av lærerne som skal få lønnsforhøyelse i de lokale forhandlingene. Dette har ført til stor uro og misnøye mellom ansatte, og mellom ansatte og ledelsen ved enkelte skoler.

Lærerorganisasjonene mener staten mistet et viktig styringsverktøy, og at dette går utover enhetsskolen - en skole som skal gi like vilkår for alle uansett hvor eleven bor i landet.

Men nå er regjeringen sammensatt av andre politiske partier, og LO kan lettere få igjennom sine krav overfor den regjeringen. Partiene utarbeider nå nye forslag til arbeidsprogram for stortingsperioden 2009–2013. Sosialistisk Venstreparti (SV) er ferdig med sitt forslag til program, og foreslår at forhandlingsansvaret for lærerne bør flyttes tilbake til staten.

29 forslag
Landsstyret fattet vedtak om 29 tilføyelser, endringer eller nye avsnitt de ønsker at LO skal ta opp i forslaget til handlingsprogram for LO, og som Kongressen skal vedta i mai neste år. Vedtak berørte kapitlene Fagbevegelsens utfordringer, Arbeid til alle, Lønns- og arbeidsvilkår, Internasjonalt samarbeid, Kultur og Demokrati. Flest vedtak ble naturlig fattet under kapitlet Livslang læring. Noen av punktene SL gikk lenger i enn i LOs forslag:

• SL mener all læring skal være gratis, og ønsker derfor lovfestet rett til gratis barnehageplass, SFO og musikk- og kulturskoler.
• Tilbud om kvalifisert leksehjelp til alle elever.
• SFO må sikres god kvalitet.
• Utvidet plass for praktiske og estetiske fag.
• Godkjente og hensiktsmessige skolebygg.
• Lovfestet rett til lærer i undervisningstimene.
• Lærernes arbeid må avbyråkratiseres.
• Studenter må sikres pensjonsrettigheter.

Understrekede ord og setninger er SLs endringsforslag.