Innsatsen for å bekjempe fattigdom trappes opp med 1,25 milliarder kroner neste år. Ifølge regjeringens egne tall betyr dette at den rødgrønne regjeringen har brukt i alt 3,2 milliarder kroner på fattigdomsbekjempelse. Kvalifiseringsprogrammet som skal få flere sosialhjelpsmottakere ut i arbeid, styrkes med 330 millioner kroner.

FO-lederen er glad for at regjeringen varsler fortsatt satsning på kvalifiseringsprogrammet og kvalifiseringsstønaden, men hun frykter fortsatt for lavt nivå på stønaden.

– Svak inntektssikring skaper en uro og uforutsigbarhet som er gjør vondt verre for dem som sliter med å komme i arbeid, fastslår Reese.

Ikke nok
Den samme usikkerheten knytter seg til den økonomiske sosialhjelpen. De veiledende sosialhjelpssatsene økes med fem prosent ut over prisstigningen neste år. 160 millioner av kommunenes økte frie inntekter er knyttet opp til dette tiltaket.

Også dette tiltaket er en god begynnelse, men ikke godt nok, mener Reese.

– FO krever en nasjonal minstenorm på nivå med SIFO-satsene. Selv om det hjelper litt at de veiledende satsene økes litt, vil det ikke fjerne den tilfeldigheten som rår i dag. Vi hadde håpet at de rødgrønne ville runde av denne fireårsperioden med en nasjonal standard, sier Reese.

Økningen på 300 millioner kroner til opptrappingsplanen for rusfeltet karakteriseres som et solid løft av regjeringen selv.

– Disse midlene trengs absolutt, men med den mangelen som er i dag både i spesialisthelsetjenesten og i kommunal sektor, hadde jeg håpet på mer, sier Reese

Etterlyser sosial boligpolitikk
Som et ledd i kampen mot fattigdom foreslår regjeringen også en ny og utvidet bostøtteordning. Ifølge Kommunal- og regionaldepartementet vil om lag 50 000 nye husholdninger med lav inntekt få redusert boutgiftene sine som følge av den nye ordningen.

Økt bostøtte vil utvilsomt hjelpe mange enkeltpersoner, men FO-lederen savner en helhetlig plan for sosial boligbygging. FO krever at kommunene skal settes økonomisk i stand til å eie og leie ut boliger.

– Vi er selvsagt glad for at folk får bedre bolig, og jeg er glad for at regjeringen setter boligpolitikk på dagsorden. Men her er det behov for å tenke mer langsiktig og strukturert

Glemt igjen
Mest skuffet er forbundslederen over den manglende satsingen på barnevern og tjenester til utviklingshemmede. På begge disse områdene har store reformer flyttet ansvar og oppgaver til kommunene uten at det har fulgt med tilstrekkelige midler til å bygge opp kommunale tjenester.

– Det finnes solid dokumentasjon både på at ansvarsreformen ikke er fult opp og at lovverket brytes. At regjeringen da ikke gjør noe med tjenestene til utviklingshemmede, det er veldig skuffende, sier Reese.

Fortsatt god kommuneøkonomi er viktig for FO, og det gjenstår å se hvordan midlene brukes lokalt. Men Reese skulle gjerne sett øremerkede midler til det kommunale barnevernet. FO krever 800 nye sosialfaglige stillinger i det kommunale barnevernet.

– Med forbehold om at vi har oversett noe, kan jeg ikke se at regjeringen øremerker midler til det kommunale barnevernet, sier FO-lederen.

I pressemeldingen fra Barne- og likestillingsdepartementet heter det at regjeringen må prioritere enslige mindreårige asylsøkere under 15 år. «Det er ikkje praktisk mogleg eller fagleg forsvarleg å etablere plassar i barnevernet for dei eldste barna i 2009», skriver departementet.

– Det ser ut som regjeringen ikke har tenkt å følge opp reformen for mindreårige mellom 15 og 18. Det er alvorlig, avslutter Reese.