Frykter mer IA-medisin som ikke virker

– Jeg tror de bare kommer til å styrke dagens virkemidler, som egentlig ikke virker. Likestillings- og diskrimineringsombud Sunniva Ørstavik er bekymret før innspurten i IA-forhandlingene.

Kort oppsummert

FREDAG 13. NOVEMBER justerer regjeringen opp anslaget for statens utgifter til sykepenger i 2009 til 36,6 milliarder kroner.

Samme dag møter arbeidsminister Rigmor Aasrud de store organisasjonene i arbeidslivet for å diskutere fornying av avtalen om et inkluderende arbeidsliv. De blir enige om å forlenge fristen fra nyttår til 1. mars. Statsråden varsler også at departementet vil oppnevne en faglig ekspertgruppe for å vurdere mulige tiltak for å få ned sykefraværet, blant annet om arbeidsgiverne skal pålegges noe av det økonomiske ansvaret for langtidsfraværet.

Statsråden understreker at regjeringen vil opprettholde arbeidstakernes rettigheter i sykelønnsordningen.

ONSDAG 18. NOVEMBER taler statsminister Jens Stoltenberg på LO Stats kartellkonferanse . Der varsler han en rekke tiltak han vil ha vurdert i forbindelse med forhandlingene om ny IA-avtale.

Også statsministeren slår kategorisk fast at regjeringen står fast på formuleringen i Soria Moria II-erklæringen om at arbeidstakernes rettigheter i sykelønnsordningen skal opprettholdes.

LO-leder Roar Flåthen vil ikke si verken ja eller nei til tiltakene Stoltenberg lanserer, men sier han gjerne diskuterer sykefraværet med statsministeren.

MANDAG 23. NOVEMBER. I en felles uttalelse truer de lokale LO-advelingene i Oslo, Bergen, Stavanger, Tromsø, Haugesund og Trondheim med politisk streik mot Stoltenbergs forslag.

Under åpningen av Fagforbundets landsmøte høster både forbundets leder, Jan Davidsen, og LO-leder Roar Flåthen applaus når de fastslår at det ikke kommer på tale å akseptere kutt i sykelønna.

– Skulle noen likevel prøve seg, erklærer de krig mot en samlet fagbevegelse, sier Davidsen .

TIRSDAG 24 NOVEMBER taler statsminister Jens Stoltenberg til Fagforbundets landsmøte. Han gjentar nok en gang at det ikke er aktuelt å røre de ansattes rett til full lønn under sykdom. Han innfrir samtidig et gammelt krav fra Fagforbundet om å nedsette et eget utvalg som skal utrede sykefravær i helse- og omsorgssektoren.

FREDAG 27. NOVEMBER oppnevner regjeringen en ekspertgruppe, ledet av seniorforsker Arnstein Mykletun ved Nasjonalt folkehelseinstitutt, som skal vurdere tiltak for å få ned sykefraværet. Gruppa er ellers satt sammen av forskere, fastleger og representanter fra Arbeids- og velferdsetaten og Helsedirektoratet. Gruppas mandat kan du laste ned her.

FREDAG 18. DESEMBER oppnevner regjeringen utvalget som skal utrede spørsmål knyttet til utstøting og sykefravær i helse- og omsorgssektoren. Utvalget skal ledes av Kolbjørn Almlid, og skal levere sin rapport innen utgangen av 2010. Fagforbundets nestleder, Mette Nord, representerer LO i utvlaget. Utvalgets mandat kan du laste ned her.

FREDAG 22. JANUAR: Forhandlingene om ny IA-avtale starter.

ONSDAG 3. FEBRUAR: Den regjeringsoppnevnte ekspertgruppa la fram sin rapport. Gruppa gikk bl.a. inn for økt bruk av graderte sykmeldinger som en hovedstrategi for å få ned fraværet. Ekspertgruppas rapport kan du laste ned her.

ONSDAG 24. FEBRUAR: Regjeringen og partene i arbiedslivet undertegnet en ny IA-avtale som skal gjelde fram til 2013 og en egen protokoll om felles innsats for å få ned sykefraværet.

Line Scheistrøen/LO-Aktuelt E-post
Publisert 28.01.2010 kl 09:01 Oppdatert 17.03.2010 kl 13:20

Tips en venn på e-post:

– Og den medisinen har jo vist seg ikke å oppnå ønskede resultater, sier hun.

Ørstavik begynte i stillingen som likestillings- og diskrimineringsombud 1. januar i år. Hun forsikrer at hun vil følge nøye med på hva som skjer både i forhandlingene om ny IA-avtale, debatten om sykefravær og likelønn de kommende ukene og månedene.

– Blikket vårt på det som foregår i arbeidslivet må være veldig stramt og tydelig, erklærer det nye ombudet.

Frykter tidspresset
Hun opplever at det i hovedtrekk er vilje hos partene i arbeidslivet til å tenke nytt og kreativt for å gjøre mangfoldet større enn i dag. Og hun ivrer etter å få en god dialog med arbeidslivets parter. Men akkurat nå har partene dårlig tid. Deadline for å bli enig om en ny avtale om inkluderende arbeidsliv er 1. mars. Parallelt jobber et nedsatt ekspertutvalg med tiltak for å redusere sykefraværet. Utvalget har deadline 1. februar.

– Jeg er redd for at det brukes for kort tid. Og at det innebærer at det ikke vil komme mye nytt. Jeg tror de bare kommer til å styrke dagens virkemidler, som egentlig ikke virker.

Hva med likestillingen?
Ørstavik stiller også spørsmål ved i hvor stor grad likestillingsperspektivet er til stede i ekspertgruppen.

– IA-avtalen har ikke lyktes med intensjonen om å inkludere flere utsatte grupper inn i arbeidslivet. Den har ikke fungert for å integrere funksjonshemmede på arbeidsmarkedet. Den har også hatt begrenset effekt på å få ned sykefraværet, mener Ørstavik. Hun viser til at over halvparten av alle personer med nedsatt funksjonsevne er uten jobb.

– De får ikke være med, selv om de gjerne vil inn. Det er helt grusomt.

Fra tre til fire parter
Hun mener at den beste løsningen er at trepartsamarbeidet utvides med en fjerde part.

– De må få plass ved forhandlingsbordet som en likeverdig part. Det handler om å ta med de som faktisk vet hvordan livet er på utsiden av arbeidslivet, og ikke bare ta med de som tror de vet, ifølge Ørstavik.

– Verden ser helt annerledes ut fra der de sitter, for eksempel i rullestol. Jeg tror de må gis makt og myndighet, og være med å legge premisser for hvordan de kan komme inn på arbeidsmarkedet, sier hun.

Likelønn
Ørstavik kom fra stillingen som generalsekretær i Rådet for psykisk helse. Også der fikk hun erfare hvordan grupper opplevde å bli ekskludert fra arbeidslivet.

Ombudet er opptatt av de kommende lønnsforhandlingene, der spørsmål om likelønn står sentralt.

– For hver krone menn tjener, tjener kvinner 85 øre. Forskjellen mellom menn og kvinner har stått stille i 25 år her i landet, sier Ørstavik, og viser til faktagrunnlag framskaffet av Anne Engers likelønnskommisjon. Ombudet er opptatt av å ta tak i noen av hovedårsakene til forskjellene, som foreldrepermisjon og et kjønnsdelt arbeidsmarked.

– En likelønnspott er vel og bra, som en symbolsk start. Men en likelønnspott alene løser ikke utfordringene. Det må mye sterkere virkemidler til, sier Ørstavik.

Feil medisin
Hun lurer på om det ikke også her brukes feil medisin, for tross tiltak over flere år består lønnsforskjellene mellom kvinner og menn. Systematisk arbeid over tid på hver enkelt arbeidsplass er viktig, mener ombudet, og viser til arbeidsgivers plikt til å levere likestillingsregnskap. Det skal bidra til et systematisk likestillingsarbeid.

Å endre dagens kjønnsdelte arbeidsmarked tar tid, og ifølge Ørstavik er det viktig å begynne arbeidet i tidlig alder.

– Vi må for eksempel gjøre utdanning mer attraktivt for flere grupper.

Hun inviterer til dialog med de unge, men er usikker på om dagens virkemidler er riktige for å kommunisere kjønnsspørsmål i de unges Hanna Montana-verden.

– Har vi egentlig hengt med i det massive trøkket som er der? Og hvordan er det egentlig med kjønnssosialisering blant unge?

Fire av ti klager fra arbeidslivet
Drøyt 40 prosent av ombudets juridiske klagesaker og veiledningssaker i 2008 kom fra arbeidslivet. Antallet klager i forbindelse med graviditet eller foreldrepermisjon var 34, mens det ble gitt juridisk veiledning i 200 tilfeller.

– Jeg er overrasket over at vi har så mange enkeltsaker som handler om graviditet. Det skjer mange brudd på loven. Og det viser at selv om det ikke er allment akseptert, og heller ikke lovlig, å diskriminere gravide, så gjøres det likevel, mener Ørstavik.

To sider av samme sak
For det nye ombudet er likestilling og diskriminering to sider av samme sak.

– Som ombud skal jeg jobbe for at alle skal få være den de er. Å bli urettmessig forskjellsbehandlet er ikke akseptabelt, sier hun.

Ørstavik mener det er de samme mekanismene som går igjen på begge områder. Mye handler fortsatt om kultur, holdninger, fordommer - og myter.

– Vi later som om vi tiltrekkes av forskjeller, men det er ikke tilfelle. Vi ansetter gjerne en som ligner oss selv - og det er jo farlig.

Mytene er til for å brytes ned, ifølge Ørstavik. Det handler også om å sikre lovverk og strukturer, men først og fremst om å endre våre egne holdninger.

Savner forbilder
Ørstavik savner forbilder. Hun skulle nok gjerne hatt en norsk Obama. Den første uka som ombud kritiserte hun ukepressen for mangelfull bruk av fargede personer på bildene, før hun uttalte at det var flaut at Stortinget og regjeringen består av nesten bare hvite personer.

– Fargede personer styrer ikke landet vårt. De sitter ikke i maktposisjoner og de er heller ikke representert på Stortinget. Jeg tror at hvis de hadde gjort det, ville vi hatt et større mangfold enn vi har i dag.

– Vi trenger forbilder. Vi må se at det er mulig.

...

Har nektet tariffavtale i to år

«Vi (?) er prinsipielt imot enhver pålagt og ufrivillig avtale. Basert på dette stiller vi oss totalt avvisende til deres henvendelse», svarte Gjøvik-firma på krav om tariffavtale. Nå trappes presset opp. Les mer

...

– For byråkratisk

Det er dommen kommunalt ansatte barnevernere feller over det statlige barnevernet, Bufetat. 7 av 10 sier de blir overprøvd av statens barnevernere. Les mer

...

Fnyser av «gubbevelde»

LO-toppene står steilt mot hverandre om påstått gubbevelde i LO. Les mer

...

Vil ha tillitsvalgte på banen

Staten må styrke samarbeidet med arbeidstakerorganisasjonene om IA-avtalen, fastslår seniorrådgiver i FAD. NSB-direktør etterlyser større engasjement fra de tillitsvalgte. LO Stats landskonferanse

Streikende utenfor Helen Joseph?s Hospital i Johannesburg holder moralen oppe ved å synge kampsanger. (Foto: Olav André Manum)

Storstreik splitter Sør-Afrika

Streiken blant 1,3 millioner offentlig ansatte har splintret den nasjonale enheten fotball-VM skapte i Sør-Afrika og svekket den statsbærende alliansen mellom ANC, fagbevegelsen og kommunistpartiet. Les mer

Nettmøte om den nye IA-avtalen:

LO-sekretær Trine Lise Sundnes. (Foto: Vibeke Liane)

Leserne spurte - LO svarte

Les LO-sekretær Trine Lise Sundnes svar på lesernes spørsmål om den nye IA-avtalen.Les nettmøte

Leksikon:

Illuastrasjonsbilde: Colourbox.com

Sykefravær fra A til Å

Bakgrunn:

...

Ekspertrådene

Illustrasjonsbilde: Colourbox.com

Inkluderende arbeidsliv

I 2001 ble den første avtalen om et inkluderende arbeidsliv inngått mellom regjeringen og partene i arbeidslivet. Et hovedmål har hele tiden vært å redusere sykefraværet med 20 prosent.IA-avtalen 2001-2009
...

Sykelønn i Norden

De viktigste reglene for sykemelding og sykelønn i de fem nordiske landene. Les mer

KONTAKT:

Besøk: Møllergata 39 (7. etasje)
Post: Postboks 231 Sentrum, 0103 Oslo
Telefon: 23 06 33 59/23 06 33 54
Faks: 23 06 11 11
E-post:Redaksjonen
Ansatte i FriFagbevegelse.no
Annonser:Steinar Grønbekk

REDAKSJONEN:

Ansvarlige redaktører:
Hanne S. K. Nielsen
Svein-Yngve Madssen
Redaksjonssekretær:
Einar Fjellvik

REDAKTØRANSVAR:

Frifagbevegelse.no er medlem av Fagpressen
og redigeres i tråd med
Redaktørplakaten
Vær Varsom-plakaten
Tekstreklame-plakaten
Formålsparagraf og etiske retningslinjer

UTGIVER:

Stiftelsen LO Media
Møllergata 39 (7. etasje),
Postboks 231 Sentrum, 0103 Oslo
Tlf.: 23 06 33 66
Daglig leder:
Tore Ryssdalsnes

Redaktøransvar
Redaktøransvar
Innholdet i utskriften er vernet etter åndsverklovens regler.
Utskriften er kun til privat bruk og kan ikke benyttes på annen måte.
Kopiering eller spredning av innholdet krever avtale med rettighetshaver eller Kopinor.