Advarer mot svak kontroll av vektere: Lett å drive spionasje i Norge

Vekterne vokter alt fra landanlegg i olje- og gassektoren til Oslos nye drikkevannskilde.

De sørger for sikkerhet på landets flyplasser, og er tett på det som beskrives som kritisk infrastruktur.

Men er kontrollen over hvem som jobber som vektere god nok?

– Nei, er svaret til forbundssekretær i Arbeidsmandsforbundet, Terje Mikkelsen.

Nå vil regjeringen gjøre regelverket strengere. Bakteppet er dagens sikkerhetspolitiske situasjon.

Forslag til endring av loven har vært ute på høring, med frist 1. september.

Mikkelsen ønsker forslaget velkommen, og har – på vegne av Norsk Arbeidsmandsforbund – sendt inn et høringssvar der han er tydelig på hva forbundet mener må til for å styrke kontrollen.

Blant forslagene er bedre kontroll over eksamen og krav om botid i Norge.

– Nå finnes det kanskje folk i vaktbransjen som ikke burde ha jobbet der, sier Mikkelsen.

– Vil det si, at sånn som regelverket er nå, så er bransjen et bra utgangspunkt om man vil bedrive spionasje?
– Om du kommer fra utlandet med den hensikt – og med tanke på at det per nå ikke er noe krav om botid i Norge – så ja. Det er nettopp det departementet trekker fram i høringen.

– Vi har mange folk som jobber på samfunnskritiske steder, og derfor er det viktig å ha enda bedre kontroll over hvem som jobber i selskapene.

Mulig å jukse

Et punkt som Arbeidsmandsforbundet har viet plass i høringssvaret, er eksamen.

Terje Mikkelsen forteller at vekternes eksamen og resertifisering – det at de må fornye godkjenningen sin hvert fjerde år – gjennomføres av eksamensportalen Didac.

Didac administreres av NHO Service og Handel, og eksamen tas i lokalene til hvert enkelt vaktselskap. Det er i dag ingen krav til sikker identifisering av kandidaten.

Kontrollen av gjennomføring av eksamen er overlatt til det enkelte selskap.

Mikkelsen mener dette åpner for juks. Vaktselskap som ønsker at kandidater – som ikke er egnet – skal bestå, kan enkelt ordne dette.

Han forteller om tilfeller der vektere som ikke snakker norsk, likevel består eksamen.

– Sjefen sitter ved siden av og forteller hva vekteren skal trykke på. Det er fullt mulig å jukse på vektereksamen. I en bransje som er avhengig av samfunnets tillit, kan vi ikke ha et system som er så åpent for juks, sier Mikkelsen.

Han legger til:

– Kontrollen i vaktbransjen er i altfor stor grad overlatt til selskapene. Vi mener det er et stort behov for tettere oppfølging fra myndighetenes side.

Terje Mikkelen er tydelig på hva som kan være en mulig løsning når det kommer til vekternes eksamen og resertifisering.

– Vi mener at denne bør gjennomføres av en uavhengig tredjepart, etter samme prinsipp som teoriprøven for bil, sier han.

NHO Service og Handel: mener svakheter bør rettes opp

Erik Sandsmark Idsøe er direktør for sikkerhet og beredskap hos NHO Service og Handel.

Han sier til Arbeidsmanden at NHO Service og Handel er opptatt av at eventuelle svakheter ved eksamenssystemet bør rettes opp.

– NHO Service og Handel administrerer databasen Didac, men gjennomfører verken kurs eller vektereksamen. Dette gjennomføres av vaktselskaper som er godkjent av politiet, forteller Sandsmark Idsøe.

Han forteller at det er politiet som har ansvar for godkjenning av opplæringssteder for grunnutdanning av vektere og kontroll av disse stedene. Ifølge politiet skal kandidatene legitimere seg før eksamen.

Arbeidsmanden har vært i kontakt med Politidirektoratet angående svar på Mikkelsens kritikk.

Pressesjef i Politidirektoratet, Jeanette Solheim, svarer i en e-post at «Pga ferieavvikling er det dessverre ingen her som har mulighet til å svare på denne henvendelsen.»

Krav om botid

I dag er det ikke krav i vaktvirksomhetsloven om botid for utlendinger som vil arbeide som vekter i Norge.

Kontroll av vandel for utenlandske vektere gjøres kun for den tiden de har vært bosatt i Norge, og en norsk arbeidsgiver kan ikke kreve vandelsattest fra et annet land når en utalandsk person tar seg jobb i Norge.

Dette er fordi norsk lov ikke gjelder utenfor Norges grenser. Når Stortinget vedtar en lov, kan de bestemme hva norske etater og borgere skal gjøre, men Norge kan ikke pålegge, eller tvinge, politiet i andre land å utlevere data og attester.

Departementet foreslår nå å lovfeste krav om botid, et forslag Arbeidsmandsforbundet støtter.

Departementet: – Vi trenger bedre kontroll i bransjen

Arbeidsmanden har vært i kontakt med Justis- og beredskapsdepartementet for en kommentar til saken.

Departementet svarer følgende i en e-post:

«Vi er nå i en annen sikkerhetspolitisk situasjon enn for bare få år siden, og kriminaliteten har blitt både mer grenseoverskridende og alvorlig. Vektere jobber i mange sentrale og samfunnsviktige virksomheter, og vi trenger bedre kontroll i bransjen.»

Departementet trekker også fram at det er helt avgjørende at vektere har tilfredsstillende vandel, og at politiet i dag bare kan kontrollere vandel for utenlandske vektere for den tiden de har bodd i Norge.

«Derfor foreslår departementet å innføre et krav om botid i Norge for utenlandske vektere. Det vil redusere risikoen for at man ansetter personer med uærlige hensikter, og bidrar til å redusere sårbarhet og forebygge lovbrudd som truer eller skader nasjonale sikkerhetsinteresser.»