Ap og Sp kan ha påvirket etter kommunevalget
Full stans for privatisering i norske kommuner
Etter flere år med kraftig vekst i bruken av Offentlig-Privat samarbeid (OPS) og anbud i norske kommuner, stopper utviklingen nå opp.
Annonse
Det viser årets rapport om kommunenes organisering fra By- og regionforskningsinstituttet NIBR.
Bruken av konkurranseutsetting, altså at offentlige tjenester settes på anbud, og OPS har vokst kraftig fram til de siste fire årene.
Etter 2012 viser rapporten at bruken av anbud har flatet ut, samtidig som bruken av OPS har gått noe ned.
Annonse
• Søppeltømmere i Oslo har jobbet 90 timer i uka
Nedadgående trend
Antallet kommuner som benytter seg av OPS, har gått ned fra 25 prosent i 2012 til 17 prosent i 2016. 80 prosent av kommunene bruker anbud på ett eller flere områder.
Annonse
Informasjonssjef i NHO service, Baard Fiksdal mener det kan være en ideologisk og prinsipiell forklaring som ligger bak forandringen, ikke økonomiske betraktninger.
Fiksdal forteller at man skulle tro at i dårligere tider ble presset stort etter kostnadsbesparelser, men påpeker også at det kan være en viss forsinkelse.
Annonse
– En fersk rapport viser for eksempel at private sykehjem i Oslo scorer høyest på kvalitet. Man skulle da tro at kommunen ville foretrekke en god miks av private og offentlig drevet eldreomsorg, men den gang ei, sier Fiksdal til Avisenes Nyhetsbyrå.
Ap og Sp kan ha påvirket
En faktor som kan spille inn på bremsen i privatisering, kan være at Arbeiderpartiet og Senterpartiet gjorde gode kommunevalg flere steder i Norge høsten 2015, skriver ANB.
Fiksdal syntes det er leit at veksten i anbud tilsynelatende har stoppet opp. Han syntes også det er litt rart nå som Norge har vært gjennom dårlige økonomiske tider.
– Man skulle tro at når det er dårligere tider vil kommunene vende seg mot privat sektor, og hente ut gevinsten som ligger i at det private ofte driver rimeligere enn kommunen selv, sier informasjonssjefen.
• Nå øker Siv skatten på jobbkjøring med egen bil
Hjemmetjenester har mer anbud
Annonse
Selv om trenden ser ut til å være brutt, fortsetter anbud bruken å vokse litt for visse tjenester, blant annet for hjemmetjenester i helse- og omsorgssektoren.
– Vi vet at alle kommuner i Norge har et ønske om at folk skal bo hjemme lengre. Det er bedre for den enkelte, og bedre for kommunenes økonomi. Det koster i snitt en million å ha et menneske på sykehjem. For hvert år man kan utsette dette er det betydelige innsparinger å hente. Dette er noe samtlige kommuner er opptatt av, sier Fiksdal.
• Ina og Vigid har samme jobb. Vigdis tjener 65.000 kroner men enn Ina. Hvorfor?
– Anbud svekker lønn
Fagforeningsleder Mette Nord, som organiserer store grupper i offentlig sektor, mener at disse innsparingene går på bekostning av både samhandling i kommunene, men også lønns- og arbeidsvilkår for ansatte i kommunen.
– Vi ser at lønns- og arbeidsvilkår blir svekket når tjenester er på anbud, fordi skal en privat leverandør vinne et anbud må du vinne på pris. Når 80 prosent av kostandene av disse tjenestene ligger i personalkostnader er det det man har å gå på, sier hun.
• Les også: HK redder frafalne medlemmer med en telefonsamtale
• Les også: Tillitsvalgte mister innflytelse i Bane NOR
Hør podcasten «Det siviliserte toget»:
