Effektivisering gir millionsmell: – Dette er byråkrati-Bent på sitt verste
Helseministerens effektivisering av Folkehelseinstituttet ligger så langt an til å gi titalls millioner kroner i økte utgifter.
JOBB
Det viser tall fra Folkehelseinstituttet (FHI) som er utarbeidet på forespørsel fra Helse- og omsorgsdepartementet. Kort fortalt er instituttet pålagt å kutte ut en del tjenester, som heller skal løses av andre statlige organer.
Men som tallene under viser: Det som skulle være innsparing gjennom effektivisering, er ifølge FHI blitt dårligere tjenester som koster titalls millioner mer.
* For IKT-tjenester og anskaffelsestjenester hadde instituttet i 2016 en budsjettramme på kr 47,8 millioner kroner. Inkludert kostnader knyttet til administrasjon, som husleie og stabsfunksjoner, var det samlet 56 millioner.
* Men i år betaler FHI 64,2 millioner til Norsk Helsenett (NHN) for de samme tjenestene.
* Og neste år er FHI forespeilet et kostnadsestimat på totalt 86,5 millioner for tjenestene.
• Regjeringen sier nei til pensjonsopptjening fra første krone
– Byråkrati-Bent
Instituttleder Camilla Stoltenberg har i et brev til helseminister Bent Høie (H) gjort det klart at hun mener tjenestene har blitt både dårligere og dyrere etter at Norsk Helsenett overtok.
– Vi er bekymret fordi vi ser at tjenestetilbudet fra NHN generelt er dårligere, vi har mistet noe fleksibilitet, det er større avstand og vi bruker mer tid internt på operative ting. I tillegg er tjenestene betydelig dyrere, sier Stoltenberg i et brev tidligere omtalt i Dagsavisen.
Regjeringens avbyråkratiserings- og effektiviseringsreform har betydd både kutt og nedbemanning hos FHI. I tillegg har instituttet altså måttet effektivisere gjennom en såkalt konsernmodell, som blant annet innebærer at IKT og anskaffelser er overført til NHN, og lønn, regnskap og reiseadministrasjon til Direktoratet for økonomistyring (DFØ).
Ingvild Kjerkol, helsepolitisk talsperson i Arbeiderpartiet, mener tallenes tale understreker at effektiviseringen ikke fungerer.
– Det er kjent at FHI hadde lavere utgifter til disse funksjonene da de løste dem selv, sammenlignet med nå når de er pålagt å kjøpe dem eksternt, sier Ap-politikeren, og legger til:
– Dette er byråkrati-Bent på sitt verste.
• Dette er snittlønna i over 300 yrker
– Vi har advart
Leder av Norsk Tjenestemannslag, John Leirvaag, sier forbundet i årevis har vært skeptisk til konsernmodellen.
– Da vi var på høring på statsbudsjettet i år og i fjor sa ifra om at vi fryktet disse konsekvensene av konsernmodellen, sier Leirvaag til Dagsavisen.
– Av disse tallene er det helt tydelig at kostnadene løper løpsk, legger forbundslederen til.
Frustrert tillitsvalgt
Marc Gayorfar er NTLs lokalt tillitsvalgte på FHI. Han er frustrert over merkostnadene instituttet nå kan få, i tillegg til kuttene de er pålagt.
– Vi har nedbemannet betydelig, og har ellers effektivisert faglige kurs, seminarer og lignende helt ned til et minstenivå som ikke er forsvarlig på sikt. Vi har kuttet helt på julebord, og frukt på arbeidsplassen. Vi er nedbemannet til beinet, og alle fagmiljøer ytrer sin bekymring over knappe ressurser i forhold til oppgaver. Om dette blir den endelige regningen fra NHN, må vi kutte i samfunnsoppdrag for å få budsjettet i balanse. Det finnes ingen andre løsninger, mener Gayorfar.
• Dette må du huske om du blir syk i ferien
• Det norske sosialdemokratiet er i krise, mener Martin Kolberg