Vidar rensker Trondheim for byggebanditter

Allerede nå kan han merke at mange av de useriøse har trukket seg litt bort fra storbyen. Han hører rykter om at disse nå prøver seg i mer grisgrendte strøk. På steder hvor de kan operere fritt uten å ha den utrettelige Sagmyr i hælene. I Trondheim og omegn har imidlertid litauere tatt mer og mer over for de polske.

– Litauerne er mer kyniske og gir blaffen i pålegg fra det offentlige. De bare flirer av det norske systemet som skal overvåke og slå ned på ulovligheter, sier Sagmyr.

• Her spaner maleren på svart arbeid

Malermester på bandittjakt

Han er den eneste operativt ansatte i Byggebransjens uropatrulje i Trondheim. Uropatruljen får økonomisk støtte både fra fagbevegelsen og byggebransjen. Alle bidragsyterne har sett at det nytter med bandittjakt, og nylig ble også den lokale entreprenørforeningen (EBA) med på spleiselaget for en seriøs bransje. Både bransjen og de offentlige etatene har god nytte av en gammel malermester som snuser rundt på byggeplassene.

– I første halvår tipset jeg ulike offentlige etater 155 ganger, sier Sagmyr, som ofte får høre at tipsene blir godt mottatt.

Resultatet etter at Skatteetaten, Nav, Arbeidstilsynet og politi har gjort jobben, er pålegg, stans og bøter. For de groveste overtredelsene venter en tur i kasjotten.

Tipsene følger Sagmyr opp via det offentlige saksarkivet (oep.no), og poster rett som det er resultatet av bandittjakten på Uropatruljens Facebookside. Slik kan det se ut:

«XX Bygg og Eiendom AS har vi hatt i kikkerten lenge, og tipset om flere ganger. Et ferskt utlegg fra Skatt Midt på over 160.000 kr. tyder på at vi traff godt på et av de siste.»

• Dette er snittlønna i over 300 yrker

Litt som Kripos

På kontorveggen hans i Folkets Hus henger det et nettverkskart som minner om det politiet bruker i sin etterforskning. Midt på et A4 ark står en adresse i Trondheim. I nettverket rundt florerer det av østeuropeere, firma, bilnummer og adresser.

– Akkurat denne saken brukte jeg mye tid på, sier Vidar.

Etter omfattende kartlegging og tipsing til etatene, ble østeuropeeren dømt for å ha det reelle arbeidsgiveransvaret for en bråte enkeltmannsforetak. Han skaffet dem oppdrag, inngikk kontrakter, fakturerte, skaffet materialer og fulgte opp arbeidet. Da er han i realiteten arbeidsgiver, mente Arbeidstilsynet. Modellen er kjent, og blir brukt for å spare arbeidsgiveravgift og alt ansvar som følger med det å ansette folk.

• Følg oss på Facebook

• Få nyhetsbrevet vårt

Kartlegger og spaner

Da Vidar Sagmyr sluttet som maler og begynte å legge seg etter de useriøse i byggebransjen, var spaning utenfor varehus og byggeplasser en stor del av jobben. Nå bruker han mer av tiden ved tastaturet for å sjekke ut firmaer i offentlige registre. Finnes det noe snusk om dem i den offentlige postjournalen? Hva sier Proff om utlegg og omsetning?

– Slike registre hjelper meg til å danne meg et bilde av hvem vi skal gå etter. Jeg bruker fortsatt veldig mye tid ute i felten, men på en litt annen måte enn før, sier Vidar.

Det uoversiktlige privatmarkedet

Det at Sagmyr kjenner bransjen og vet nøyaktig hva han skal se etter, gir god kvalitet på tipsene han leverer til det nokså nyetablerte A-krimsenteret i Trondheim. Verken Skatt eller Arbeidstilsyn har kapasitet til å kontrollere alt på det store privatmarkedet hvor bildet er mange små og kortvarige jobber. Det er umulig å ha oversikt over hvor det foregår byggeaktivitet. Med tips fra Uropatruljen, er det lettere for Skatt å rykke ut.

– Vi bruker betydelig mer tid ute på kontroll nå enn før, sier underdirektør Stian B. Tingstad i Skatt Midt-Norge.

At ligningen har blitt automatisert og digitalisert har også gjort at Skatt kan flytte ressurser over til å gå byggebransjens tvilsomme aktører nærmere etter i sømmene. Ferske analyser fra Skatteetaten viser at arbeidslivskriminalitet har påført Norge et tap på minst 40 milliarder kroner i unndratt skatt og avgift i årene 2011 til 2015. Mye av dette er innenfor bygg og anlegg.

•Fikk du med deg denne? Først ble svindlerne jaget ut av byggebransjen. Nå dukker de samme folka opp i barnevern og ungdomsarbeid

– Tradisjonelt har det vært mye helsvart i bygg. Det vil si ingen merverdiavgift og ingen skatt, og helt under radaren vår. Nå er det mer vanlig med hvit drift, men med innslag av svart arbeid. Risikoen for å bli tatt er mye større i dag enn tidligere. Samtidig er systemet med skatt og avgifter basert på tillit med frivillig innrapportering. Vi har heldigvis en høy skattemoral i Norge, sier Tingstad.

Hvis noen skulle tro det, så er det på langt nær bare utlendinger som driver ulovlig. Skatt anslår at det fordeler seg likt mellom nordmenn og utlendinger. I mange tilfeller er det nordmenn som står bak, og utlendinger som blir utnyttet.

• – Folk bryr seg sjokkerande lite om svart arbeid

Byråkratiet bremser

A-krimsenteret er et samarbeid mellom Arbeidstilsynet, politiet, Skatteetaten, NAV Kontroll, Trondheim kemnerkontor og Toll-etaten. Ideen er at det skal være lettere å samarbeide når etatene deler kontor. Noen byråkratiske hinder som forvaltningsloven og regler for taushetsplikt, får de imidlertid ikke gjort noe med bare ved å flytte sammen. Disse to faktorene forkludrer ofte ønsket om å gjøre en rask og effektiv jobb. Nav har strengere taushetsregler enn de andre etatene, men ved konkret mistanke kan Nav gi ut opplysninger for eksempel om trygdeytelser. Det er likevel ikke gitt at de kan gi videre opplysninger om hvilken type trygdeytelse vedkommende får. Også alle de lange fristene på svar på pålegg og krav om flere opplysninger, gjør at det kan gå år og dag før en med urent mel i posen må stå til ansvar for sine handlinger. Da kan vedkommende være langt utenfor landets grenser også.

• Her er ti tips til kommuner som vil kvele svart arbeid

Endelig blir det bot

Ingar Haarstad i Arbeidstilsynet er derfor glad for at det nylig ble innført en paragraf i arbeidsmiljøloven som gir dem mulighet til å gi overtredelsesgebyr på et tidlig tidspunkt i saken.

– Manglende HMS-kort er også en gjenganger, så det er absolutt bra at regjeringen nå foreslår at vi kan ilegge bot til dem som mangler HMS-kort, sier Haarstad.

• Høyre sier partiet støtter alle Ap-forslagene mot sosial dumping. Vår faktasjekk viser noe annet

• I disse yrkesgruppene sover de ansatte dårligst

• Les flere saker om fagbevegelsen, arbeidsliv og politikk på vår forside