– Må utfordre ESA med vilje

Stein Reegård vil ikke ta stilling til for eller mot anbud på jernbanen.

Han mener det bare er en måte å prøve ut handlingsrommet i EØS-avtalen på.

– Da måtte en utfordre ESA og være villige til å gå til å gå til domstolen, sier Reegård.

Han viser til at EU-domstolen i 2027 vil behandle en lignende sak mot Nederland, som kan få betydning også for andre land enn Norge. 

Samfunnsøkonomen ga for to år siden ut boka «Under radaren?», hvor han utforsket handlingsrommet i EØS-avtalen.

Stengte dører

Nylig bestemte regjeringen at det fortsatt skal være anbud og at dagens inndeling av trafikkpakkene skal videreføres.

– Vi har selvsagt undersøkt alle muligheter for unntak fra regelverket, men nå er alle juridiske dører stengt, sier samferdselsminister Kamzy Gunaratnam i en pressemelding.

I pressemeldingen står det:

«Arbeiderpartiregjeringen ønsker primært å direktetildele de nye avtalene, men det er ikke lenger mulig innenfor gjeldende regelverk.»

Støre-regjeringen: Jernbanen skal fortsatt ut på anbud

Varierende praksis

Det er over ti år siden EUs fjerde jernbanedirektivet kom. Hvordan de forskjellige EU-landene etterlever dette varierer.

Stein Reegård konstaterer at det er forskjell på hva direktivene sier og hva som er gjeldende praksis.

– Man burde reflektere over at oppfølgingen av direktivene i EU selv er svært varierende og langsom, og ikke minst avvente EU domstolens håndtering av saken mot Nederland neste år, sier Reegård.

Han påpeker at det finnes paralleller til det som skjer, og ikke skjer, med energiområdet.

– EU har velbegrunnede planer om grensekryssende økonomi, men forutsetningene og den praktiske oppfølgingen i stor grad uteblir fordi politiske og praktiske forutsetninger mangler, sier Reegård.

Ikke tøffe nok

Heller ikke Gunaratnam tidligere kollega i transportkomiteen på Stortinget, Remi Sølvberg (Rødt), er imponert over beslutningen til regjeringen.

– Vi deler skuffelsen til Norsk Jernbaneforbund (NJF) og de andre som hadde håpet på en slutt på anbudene, sier Sølvberg.

Han slår fast at regjeringen ikke er tøffe nok til å utfordre EU på handlingsrommet.

Rødt-politikeren er skuffet over at regjeringen for eksempel ikke har ventet på avgjørelsen i Europakommisjonens etterforskning av Nederland.

Nederland gir det statseide selskapet Nederlandse Spoorwegen (NS) prioritet, noe som kommisjonen vil undersøke lovligheten av.

– I motsetning til Nederland er Norge et lite togland. Trafikkpakkene som nå fortsatt skal ut på anbud hindrer oss i å flytte materiell og personell rundt. De hindrer oss i å gi de reisende et bedre tilbud. Og jeg vet at Kamzy er enig med meg, sier Sølvberget.

Styrt av byråkratiet

Janina Hortman, leder av Elektropersonalets landsråd i NJF, har uttrykt skuffelse over at den forrige samferdselsministeren ikke klarte å gjennomføre mer av Arbiderpartiets jernbanepolitikk.

– Vi mener han hørte for mye på det byråkratiet som utviklet og gjennomførte jernbanereformen, sa Hortman.

Sølvberg tror det er tilfellet i denne saken og. Han mener Gunaratnam, som fersk statsråd, er blitt overkjørt av departementet.

– Jeg tror dette er byråkratistyrt. Det er synd at Kamzy kommer dårlig ut som samferdselsminister fra første sving. Jeg håper at hun snur og viser at det er politikerne som bestemmer politikken, sier Sølvberg.