Dette er en sak fra
NTL-Magasinet
Vi skriver om de ansatte i staten og virksomheter med statlig tilknytning.
Les mer fra oss
Nav
Høyre vil bruke flere private, men tanken er ikke ny og vil ikke løse Navs største utfordring, ifølge fagforeningsleder.
– Det ser ut til at Høyre ikke vet at private bemanningsbyråer allerede er inne i Nav-systemet. Nav samarbeider med dem om arbeidsformidling over hele landet.
Det sier leder Torgeir Homme i NTL Nav til NTL-magasinet.
Bakgrunnen er denne: Høyre-leder Ine Eriksen Søreide «vil ha private inn i Nav».
– Vi må tørre å tenke nytt, sa hun til avisen i august.
Men tanken er ikke ny i det hele tatt, ifølge fagforeningslederen.
Han viser til at Nav i dag har en nasjonal intensjonsavtale med bransjeorganisasjonen NHO Service og Handel.
Nav har også inngått nasjonale intensjonsavtaler med de største bemanningsbyråene, som Manpower, Adecco, Randstad, Jobzone og Personalhuset.
Disse avtalene er grunnlag for lokale samarbeidsavtaler i fylkene.
Høyres Anna Molberg, som sitter i arbeids- og sosialkomiteen på Stortinget, avviser at partiet ikke kjenner til dette.
– Vi vet selvsagt at private bemanningsbyråer allerede er inne i Nav. Men vi ønsker det i et større omfang.
Hun mener bemanningsbransjen har kompetanse som kan brukes bedre.
– Vi ønsker å bruke bemanningsbransjen i større grad for å løse problemene i Nav. Fordi man her har kompetanse på hvordan det er å matche folk med ledige jobber. Vi mener de kan brukes i mye større grad enn i dag.
Problemet er ikke mangel på private samarbeidspartnere, mener Homme.
– Hvis man bare ønsker mer av det som allerede finnes, så mener jeg at man overser den virkelige utfordringen. Nav har allerede et hovedoppdrag om å få folk i arbeid, men mange ansatte i Nav får for lite tid til arbeidsoppfølging, sier han.
Rundt 700.000 står utenfor arbeidsliv og studier, ifølge Nav.
Torgeir Homme peker på at en Nav-veileder kan ha svært mange brukere å følge opp, mens eksterne tiltaksleverandører ofte har langt færre.
NTL Nav ønsker derfor en betydelig styrking av arbeidsoppfølging i egen regi.
– Hvor mange flere ansatte trengs det i Nav, mener du?
– Det vet jeg ikke på stående fot. Men dagens apparat står klare til å få rask effekt av en dobling av satsingen, til rundt én milliard kroner til utvidet oppfølging i Nav. Da kunne man etablert et reelt tilbud over hele landet gjennom de Nav-kontorene som allerede finnes.
Molberg i Høyre mener skillet ikke trenger å gå mellom Nav og private aktører.
– Det burde ikke overraske at Høyre vil bruke alle gode krefter i samfunnet, også private som har spisskompetanse på dette området.
Hun viser også til at mange Nav-ansatte har høy arbeidsbelastning.
– Det er snakk om å avlaste Nav. Det er 22 000 ansatte i Nav, ja. Men det er offentlig kjent at det er veldig mye å gjøre for enkelte ansatte, på visse områder. Og sykefraværet er høyt. Da tenker jeg at det er en god idé å ta inn private krefter.
NTL Nav mener løsningen ikke er å kjøpe mer fra private byråer.
– Jeg mener vi heller bør gå motsatt vei. Vi må sikre at Nav får jobbe mer med kjerneoppgavene. Vi har allerede nettverket på plass og mye av kompetansen som trengs, sier Homme.
Han trekker fram oppfølging av arbeidssøkere som et eksempel.
– Vi kjøper i dag oppfølging utenfra, samtidig som vi har oppfølging i egen regi. Etter min mening burde Nav gjøre mer av dette selv. Det er en kjerneoppgave for Nav å få flere i arbeid, og da må Nav få jobbe med det.
Homme viser til en rapport fra Oslo Economics og Frischsenteret fra 2024. Den sammenlignet ulike arbeidsmarkedstiltak.
– Oppfølging i egen regi har bedre resultater enn oppfølging som kjøpes eksternt. Det er samme type brukere det er snakk om, personer som trenger tett oppfølging for å komme i jobb, sier han.
Molberg mener derimot bemanningsbransjen kan spille en større rolle, særlig for personer som står nær arbeidslivet.
– De kan kanskje heller få hjelp av bemanningsbransjen, slik at de kan bli matchet med riktig type jobb. Bemanningsbransjen er tross alt spesialisert i akkurat det.
– Hvorfor er bemanningsbransjen bedre egnet enn Nav-veiledere?
– Jeg sier ikke at de er bedre. Men det er dette de driver med. Det er deres spisskompetanse. Og de har tilgang på kunder som trenger ansatte.
Homme mener også at mye tid i Nav går med til saksbehandling og administrative oppgaver.
– Nav-kontorene bruker mye tid på vedtak, søknadsprosesser og annet byråkrati. Når det kommer nye oppgaver uten at ressursene følger med, blir det mindre tid til å jobbe direkte med arbeidsgivere og brukere.
Han understreker at NTL Nav ikke ønsker å fjerne alle private aktører.
– Det finnes både ideelle, kommunale og private aktører med verdifull spisskompetanse. Men dersom kommersielle aktører i hovedsak gjør det samme som Nav allerede gjør, mener jeg det er bedre og mer effektivt at Nav får ressursene til å gjøre jobben selv.