–Staten har abdisert som arbeidsgiver

Årets tariffoppgjør førte med seg en felles tariffavtale for alle hovedsammenslutningene i statlig sektor. Forhandlingene ble overlatt til de lokale partene. Mange i NTL mener at staten har gitt for lett etter for kravene fra organisasjonene til høytlønte, først og fremst Akademikerne og Unio.

Natalia Zubillaga, leder av NTL UiO, mener avtalen har gitt mer makt til arbeidsgiverne og svekket arbeidstakerne. Hun mener staten som arbeidsgiver burde tatt et sterkere grep for å sikre kollektive elementer, altså virkemidler som gir fordeling til flest mulig.

– Når vi aksepterte en felles avtale og fikk felles lønnsmasse, var ikke det en seier. Det var et valg som var vanskelig, men som måtte tas. Men vi kan ikke slå oss til ro med dagens situasjon, advarte hun.

Statsminister Jonas Gahr Støre besøkte landsmøtet dagen etter og ble konfrontert med påstanden om at staten har abdisert.

–  Da får jeg høre litt nærmere om det. Vi er opptatt av at partene i arbeidslivet forhandler lønn. Vi har en frontfagsmodell som krever stor disiplin og solidaritet for at den skal virke, men den vil jo over tid ha vist at den kommer alle til gode, svarte Støre NTL-magasinet.

Ronny Kjelsberg fra NTL ved NTNU beskriver en periode med store spenninger i tariffpolitikken, særlig overfor Unio og Akademikerne.

– Solberg-regjeringen brukte åpenbart splittingen i to avtaler som brekkstang i et angrep på lønnssystemet i staten. Men at Støre-regjeringen ikke har vært  så opptatt av å få inn igjen de kollektive elementene, skuffer meg, sier han.

Kjelsberg sier det også er et paradoks at  staten, med en relativt forutsigbar økonomi, nå er den eneste sektoren hvor det ikke fordeles noen sentrale tillegg.

– Det er nesten som om virkeligheten er snudd på hodet, sier han.

Ribbet for kollektive elementer

Zubillaga minner om at hele grunnlaget for tariffavtaler er at de skal regulere lønn. De skal også regulere og balansere styrkeforholdet i lønnsfastsettelse. Det mener hun avtalen i staten ikke gjør lenger. Ingen har heller garantier for lønnsutvikling eller forutsigbarhet over lønna.

– Ikke fordi vi ikke er flinke, men fordi systemet i staten er blitt rigget for at vi ikke skal ha det, sa hun.

Geir Senum fra NTL Sentralforvaltningen er enig med Zubillaga om at Staten har abdisert. Han mener Staten har et uholdbart og fragmentert lønnssystem som undergraver solidarisk lønnspolitikk og fører til økende forskjeller.