Flere saker
Dette er en sak fra
NTL-Magasinet
Vi skriver om de ansatte i staten og virksomheter med statlig tilknytning.
Les mer fra oss
Hanne Nordhaug, NTLs hovedtillitsvalgt i Nav, støtter arbeidsministerens beslutning om å fjerne Nav-direktør Joakim Lystad.
– Jeg forstår begrunnelsen til arbeids- og sosialminister Robert Eriksson og er enig. Det har vært for lite arbeidsfokus i Nav, og Nav har ikke klart å levere det som har vært forventet på IKT-siden. Skal Nav utvikle seg videre, er det riktig å få inn en ny toppledselse, sier Nordhaug til frifagbevegelse.no.
Les også: Nav-direktøren får sparken
Hun er enig i at Nav-kontorene driver for lite med brukeroppfølging, og at oppfølgingen er for lite arbeidsrettet.
Nordhaug mener at det dels er et resultat av en politisk villet utvikling, og dels skyldes feilprioriteringer og manglende prioritering av arbeidsoppgaver, for mye måling og rapportering og overdreven konsulentbruk.
– Er Nav blitt for lite arbeidskontor og for mye sosialkontor?
– Jeg vil ikke bruke de begrepene, men jeg mener at Nav skal tenke arbeidsretting, også når det gjelder de brukerne som står langt fra arbeidsmarkedet og som trenger lang tid før de kommer i jobb. Nav har for lite fokus på hva som skal til for at folk skal klare å komme seg ut i jobb, og for mye fokus på for eksempel helseplager og rusproblemer. Vi trenger et arbeidsverktøy som gjør at vi kan gjøre gode vurderinger av hva folk trenger for å komme ut i jobb, sier Nordhaug.
Hun påpeker at Erikssons begrunnelse for å ruske opp i Nav-systemet i store trekk samsvarer med konklusjonene til Vågeng-utvalget, som ble lagt fram 9.april. NTL stiller seg også bak konklusjonene til ekspertutvalget, og mener at de målbærer mye av den kritikken som NTL har reist.
Ekspertutvalgets leder, Sigrun Vågeng, sa blant annet at Nav har outsourcet sin strategiske kjernevirksomhet, og at etaten bruker for mye tid på livsoppholdsytelser og for lite tid på å hjelpe folk inn i arbeid.
– Det er jeg helt enig med utvalget i. Oppfølging av brukerne er etter vår mening Nav sin kjerneoppgave, men denne oppgaven er i all hovedsak outsourcet til tiltaksarrangører, sier Nordhaug.
Hun viser til at NTL har slåss for og fått politisk aksept for fem forsøksprosjekter som handler om å ta tilbake oppfølgingen av brukerne. Forsøksprosjektene går ut på å omdisponere 40 millioner kroner fra tiltaksbudsjett til Navs ordinære driftsbudsjett for at Nav sjøl skal gjøre mer av oppfølgingsarbeidet overfor brukerene, oppgaver som som ellers gjøres av eksterne tiltaksarrangører.
Nordhaug påpeker at New Public Mangement-tankegangen i stor grad ligger bak den utviklingen av Nav som nå kritiseres. Denne utviklingen har vært politisk villet, og fremmet av såvel blåblå som rødgrønne regjeringer.
– Det startet allerede i tida med Aetat. Aetat ble en bestiller i stedet for en utfører av oppfølgingsoppgavene overfor brukerene. Det samme har skjedd med arbeidsformidlingen. Vi synes det er positivt at ekspertutvalget ser de negative konsekvensene ved denne utviklingen. Vi bør ha en offentlig arbeidsformidlingen og en offentlig oppfølging av brukerne, sier Nordhaug.
Ekspertutvalget mener at det må bli klarere kompetansekrav til Nav-veilederne. Nordhaug mener at det er et større problem at medarbeiderne ikke får brukt den kompetansen de har.
– Det viktigste her vil være å gi medarbeidere og ledere mer tillit til å finne gode løsninger med den kompetansen de har, sier Nordhaug.
Hun er enig med ekspertutvalget i at antallet Nav-kontoret kan reduseres noe, men mener det er en balansegang mellom brukernes fysiske nærhet til Nav-kontoret og behovet for større kontorer med sterkere kompetansemiljøer.
Nordhaug er enig i at antallet Nav-kontor kan reduseres noe, men påpeker også at det ikke nødvendigvis er slik at små kontor har lavere kompetanse.
– Det er en balansegang mellom fyisk nærhet til Nav-kontoret for brukerne og behovet for solid kompetanse på det enkelte Nav-kontor.
men mener at det er nødvendig å ta stilling til hvor langt en bruker skal reise for å komme på et Nav-kontor.
– Hvilke forventninger har du til hva som skal skje videre?
– Jeg forventer at man tar en overordnet gjennomgang av hva vi vil med Nav, og hvordan ressursene skal prioriteres. Jeg forventer at man setter av mer ressurser til oppfølging av Navs brukere, og at det blir mer tillit og mindre detaljstyring av medarbeidere og lokale ledere. Og jeg forventer at flere oppgaver skal utføres av egne ansatte. Jeg forventer også at vi får mer kontroll over utviklingen av IKT og at vi får en toppleder som klarer å dra dette i land i riktig tempo og til riktig pris. Dessuten har jeg en forventning om at politikerne, når de nå gjør et overordnet grep, følger dette med bevilgning av midler til nødvendig IKT-utvikling videre, sier Nordhaug.