Bjarne Håkon på rett spor....

Endelig ser det ut til at noen har grepet fatt i behovet for utvidet plikt til bedriftshelsetjeneste. Det er bare synd at ikke alle arbeidstakergrupper er inkludert, noe LO kjemper for at de skal bli. Dette kan likevel komme mange LO-medlemmer til gode, for 10.oktober la statsråd Bjarne Håkon Hanssen i Arbeids- og inkluderingsdepartementet fram ei pressemelding der han sier:

Regjeringen vil sende på høring forslag om å utvide plikt til bedriftshelsetjeneste til flere risikoutsatte bransjer, og å sikre kvaliteten på tjenestene gjennom en godkjenningsordning. – Disse forslagene vil innebære en revitalisering og videreutvikling av bedriftshelsetjenesten som virkemiddel for et godt og forebyggende arbeidsmiljø.

I pressemeldingen heter det videre: En arbeidsgruppe har nylig lagt fram forslag om hvordan bedriftshelsetjenesten kan utvikles. Det foreslås bl.a. å stille krav om bedriftshelsetjeneste i nye bransjer med høy arbeidsmiljøbelastning, herunder helse- og sosialsektoren, undervisning og frisørbransjen. For å sikre bedre kvalitet på bedriftshelsetjenesten og lette avgrensingen mot useriøse ordninger, foreslås det også å innføre en obligatorisk godkjenningsordning for bedriftshelsetjenester. Gjennom disse grepene vil bedriftshelsetjenesten få et ønskelig og nødvendig faglig løft.

– For å oppnå det faglige løftet vi ønsker for bedriftshelsetjenesten, er det også nødvendig med en sterkere prioritering av myndighetenes tilsyn og veiledning rettet mot virksomhetenes bruk av bedriftshelsetjenesten, og tydeligere krav til arbeidsgivers bruk av tjenestene, sier statsråden.

Ei arbeidsgruppe har altså nylig utarbeidet en rapport om den videre oppfølgingen av bedriftshelsetjenesten (BHT) der en utvidelse av bransjeforskriften foreslås.

På samme måte er det sikkert like uforståelig for andre LO-medlemmer at de heller ikke er inkludert i dette. Skolenes landsforbund støtter LOs arbeid for bedriftshelsetjeneste til alle, og jeg vil i det følgende peke på hvorfor vi i SL mener dette er viktig, og jeg tar da utgangspunkt i våre medlemmers situasjon.

Skolenes landsforbund mener at arbeidstakere i oppvekst- og undervisningssektoren vil kunne ha god nytte av at det etableres BHT for de ansatte. Dette gjelder selvfølgelig i IA-arbeidet, der BHT er ment å være ett av de sentrale virkemidlene, men SL mener BHT er nødvendig uavhengig av IA-avtaler i et perspektiv der helsefremmende arbeidsmiljø står sentralt. For å anskueliggjøre litt kan det være verdt å peke på at innen kommunal sektor har for eksempel verken oppvekst- og undervisningssektoren, eller helse- og sosialsektoren denne retten. For oss handler det ikke om å sette arbeidstakergrupper opp mot hverandre i en konkurranse om hvem som skal inkluderes i forskriften, men mer om å få satt behovet for en oppfølging av bedriftshelsetjenesten med henblikk på utvidelse av bransjeforskriften på dagsorden.

Det er grunnlag for å heve kompetansen om hva en bedriftshelsetjeneste kan være, og hvilke funn som er gjort som indikerer områder der det trengs en annen og bedre satsing for denne tjenesten i framtida. Arbeidslivet er i stadig endring og dette stiller større krav til en bevisst arbeidsmiljøsatsing på den enkelte arbeidsplass. Nye typer av arbeidsmiljøbelastninger har oppstått. I arbeidet med å forebygge at belastninger og skade oppstår, og i oppfølgingsarbeidet når belastninger og skade har oppstått, kan bedriftshelsetjenesten være en del av det systematiske helse-, miljø og sikkerhetsarbeidet. For den enkelte virksomhet eller bedrift blir det viktig at bedriftshelsetjenesten har god kvalitet, og at den faglige kompetansen faktisk kan målrettes mot den enkelte virksomhets kjernefunksjoner og den enkelte arbeidstaker. Bedriftshelsetjenesten kan arbeide forebyggende og reparerende, og det forebyggende og oppfølgende arbeidet vil være viktig for å få arbeidstakere til å stå lenger i jobb. BHT er en ressurs som kan brukes aktivt i partenes innsats for å forebygge helseskader og sykdom i arbeidslivet.

Arbeidsgiver har ansvaret for arbeidsmiljøforholdene i bedriftene, og arbeidsmiljøarbeid er et viktig arbeidsområde for partene i arbeidslivet. Utvikling av et godt arbeidsmiljø må bygge på et langsiktig og kontinuerlig arbeid, og mye kan blant annet gjøres gjennom godt systematisk HMS-arbeid på arbeidsplassen, gjennom trivselstiltak, tiltak for et godt psyko-sosialt arbeidsmiljø, tilpassing av arbeidsplasser, utbedring av dårlig inneklima, gjennom gode rutiner hvis trusler om vold og voldsepisoder oppstår, og generelt gjennom god kommunikasjon. Det er likevel behov for en bedriftshelsetjeneste som et ledd i dette arbeidsmiljøarbeidet, spesielt i det forebyggende arbeidet. På veien mot et sikkert og helsefremmende arbeidsmiljø, der målet er å unngå at sykdom og plager i sammenheng med arbeidsforholdene utvikler seg, skal BHT ha en fri og uavhengig rolle, og på den måten være til støtte for både arbeidsgiver og arbeidstaker.

Vi som organiserer ansatte i oppvekst- og undervisningssektoren mener en uavhengig tverrfaglig bedriftshelsetjeneste kan (Kilde: Arbeidstilsynets brosjyre Bedriftshelsetjenesten – en god hjelper for din bedrift):

– bistå i arbeidet med å kartlegge arbeidsmiljøet,

– hjelpe til med å identifisere og vurdere farer og risikoforhold

– bistå i arbeidet med å utarbeide handlingsplaner

– vurdere sammenhenger mellom helseplager og arbeidsmiljø, komme med forslag til tiltak og forbedringer

– delta i arbeidsmiljøutvalget

– bistå med tilrettelegging og organisering av arbeidet

– bistå i sykefraværs- og attføringsarbeidet

– gi råd ved planlegging og organisering av nye arbeidsplasser og arbeidsoppgaver

– gi råd ved innkjøp av nytt utstyr

– gi opplæring i gode arbeidsteknikker og arbeidsstillinger

– gi råd om verneinnretninger og verneutstyr

– foreta helseundersøkelser for å forebygge og hindre utvikling av arbeidsrelaterte helseskader

– gi bistand ved tilfeller av trakassering og konflikter

– bistå i spørsmål om rusproblematikk

– bistå med å tilpasse arbeidet for den enkelte

– bistå med å gi informasjon og opplæring innenfor HMS-arbeid

– informere om og gi råd om ulike forhold rundt klima, påvirkning av støv, støy, risiko med kjemiske stoffer og liknende

Skolenes landsforbund er glad for at den sittende regjering ser ut til å ville bidra til å videreutvikle systemet med bedriftshelsetjeneste. Skolenes landsforbund mener at det faktum at vi identifiserer alle punktene som er referert over fra Arbeidstilsynets hefte som svært relevante for våre medlemmer, skulle tilsi at disse i seg selv kan fungere som en begrunnelse for hvorfor det er nødvendig å utvide bransjeforskriften.

For våre medlemmer kan en tverrfaglig uavhengig instans yte bistand og gi råd i et forebyggende arbeid, men også når spesielle situasjoner oppstår. Aller helst burde det fungere slik at BHT hadde en etablert plass i arbeidsmiljøarbeidet, slik at nødvendige tiltak kommer på plass så tidlig som mulig.

I henhold til samarbeidsavtalen om et mer inkluderende arbeidsliv er det meningen at bedriftshelsetjenesten skal være ett av virkemidlene som kan bidra til å legge arbeidsforholdene slik til rette at arbeidstakerne kan stå lenger i jobb, og i undervisningssektoren vet vi at svært mange lærere pensjonerer seg tidlig, få står i jobb til de er 67 år. Dette virkemidlet blir da kun brukt i noen kommuner og fylkeskommuner som på eget initiativ har etablert bedriftshelsetjeneste for sine ansatte i oppvekst- og undervisningssektoren.

Bedriftshelsetjenesten skal ikke løse alle problemer, men være ett av flere virkemidler i arbeidet for et godt arbeidsmiljø. Det er på tide med en utvidelse av bransjeforskriften, og regjeringen er på banen nå og må vise i fortsettelsen at de tar arbeidstakerne på alvor når det gjelder dette.

LO-Aktuelt nr. 2/2008