Håndbok i midlertidige ansettelser

Boka er i hovedsak en håndbok i hvordan regelverket skal forstås og praktiseres, men Skarning peker også på tre ting som han mener bør endres i norsk arbeidslivslovgivning.

Det er for det første å gjøre det lettere med midlertidig ansettelser. Han mener at det er behov for større fleksibilitet i arbeidslivet, og han mener også at midlertidig ansettelser vil hindre feilansettelser.

For det andre mener han at det er urimelig at det er så stor forskjell mellom statens og private virksomheters mulighet for å ansette midlertidig. I staten er 11,4 prosent av de ansatte midlertidig ansatte, men i private virksomheter er det 6,2 prosent.

For det tredje peker han på problemene bemanningsbyråene har på grunn av måten likebehandlingsprinsippet er innført i Norge. I Sverige er dette prinsippet innført ved at det er en egen tariffavtale for vikarbyråene som vikarene lønnes ut fra. I Norge blir vikarene lønnet ut fra tariffavtalen i innleiebedriften. Dette skaper mye ekstra jobb.

2.fiolinist

Skarnings bok som heter «Midlertidige ansettelser, innleie og vikarbyrådirektivet», er i hovedsak et oppslagsverk der en både finner enkle sjekklister for eksempel når en skal finne skillet mellom innleie og entreprise. Men den inneholder også flere dommer som er relevante for rettspraksis på området. Han har også i to kapitler gjennomgang av rettspraksis. I det ene kapitelet «Dommer hvor arbeidsgiver i det vesentlige vant frem» og i det andre «Dommer hvor arbeidsgiver i det vesentlige tapte».

Skarning opptrer i de aller fleste saker på arbeidsgiversiden. Hans interesse for feltet kom da han førte en sak for Den norske opera, mot Musikernes Fellesorganisasjon, om en 2. fiolinist i orkesteret skulle få fast ansettelse eller ikke.

Hodet fram

Men det var som representant for de ansatte han stakk hodet fram for alvor. Han mener at det er urimelig at permitteringsordningene ikke gjelder for uorganiserte, på samme måte som for de som er omfattet av en tariffavtale.

Han skrev brev både til LO, regjering og Stortinget. Det endte med at Venstre og Fremskrittspartiet plukket opp forslaget hans og fremmet det for Stortinget. Det ble nedstemt.