Klagestorm mot Nav

Det stormer rundt Nav etter at etaten har strammet inn reglene for dagpenger under permittering. Fredag la Nav fram tall som viser effekten av innstrammingen.

config.properties config.properties~ dump-articles.sh modules README.md test2.txt test.txt Les også: Vil streike mot Nav-krav

I 2009 mottok etaten bare 83 klager på avslag på søknad om dagpenger under permitteringer. Etter at Nav strammet inn praksisen for to år siden, eksploderte antall klager.

I løpet av årets ti første måneder har 543 klaget.

Tallene kommer fram i et brev NAV sendte arbeidsminister Anniken Huitfeldt onsdag denne uka.

Mange flere avslag

De mange klagene henger sammen med at flere har fått avslag.

I 2010 avslo Nav ti prosent av søknadene om dagpenger. Dette var økt til 30 prosent i de første åtte månedene av 2012.

Nav skriver at «isolert sett kan dette oppfattes som at det har vært en innskjerping av praksis».

Direktoratet har besluttet å gå gjennom klagesaker etter 1. januar 2012 for å vurdere avslagsgrunnen i sakene. Denne gjennomgangen skal gjøres innen 15. desember.

– Nå får vi en skikkelig gjennomgang av sakene på nytt. Det er bra. Og på den måten får vi både sikret at de som urettmessig har fått avslag får riktig vedtak og at Nav nå får en enhetlig og riktig praksis, slik at vi ikke havner i denne situasjonen igjen, sier arbeidslivspolitisk talsperson Annette Trettebergstuen i Ap til NTB.

Huitfeldt skal se på saken

I brevet til arbeidsministeren oppsummerer Nav at etaten nå har fått en mer «riktig praktisering av regelverket».

Nav viser til at Trygderetten har behandlet en rekke saker der folk har fått avslag på dagpenger under permittering. Det har blitt avsagt 33 kjennelser i perioden 20. april til 29. juni 2012.

Nav har fått medhold i Trygderetten i 31 av 33 saker. To saker er hjemvist for ytterligere utredning. Trygderetten finner at det i disse to sakene ikke er tilstrekkelig dokumentert hvilke anstrengelser arbeidsgiver har gjort for å unngå permittering.

Nav tar dette som et tegn på at innstrammingen har vært korrekt:

«Det er så langt lite som tyder på at NAV har lagt seg på en annen fortolkning av loven enn det som Trygderetten har lagt til grunn i sin ankebehandling,» skriver etaten til arbeidsministeren.

Etaten skriver også at «Vår vurdering av tallmaterialet så langt tyder på at vår praksis nå er mer i tråd med gjeldende regelverk. Lav omgjøring i NAV Klageinstans og Trygderetten underbygger dette.

Vil endre saksbehandling

Nav er litt selvkritisk til hvordan saksbehandlerne har begrunnet avslagene. I brevet skriver Nav at det har kommet kritikk mot saksbehandlere som går for langt i å vurdere bedriftenes personalpolitikk, handlinger og handlingsrom.

«Det er eksempler på at begrunnelsene inneholder det som kan oppfattes som oppfordringer til oppsigelser. Videre er det påpekt at bemanningen i bedrifter kan løses med midlertidig ansatte der det er usikkert om full drift kan opprettholdes gjennom året», skriver Nav.

Etaten vil se igjennom retningslinjene for hvordan saksbehandlerne skal vurdere hva bedriftene gjør for å tilpasse seg svingninger i markedet.

Nye retningslinjer

Nav lover et nytt rundskriv, som skal være tydeligere, og det skal komme en ny saksbehandlingsstandard.

Etaten skal komme med flere vurderinger av sin praksis til ministeren innen 10. desember.

Les hele brevet fra Nav her: