Lokaliseringskamp om nytt direktorat

Det er dermed en klassisk lokaliseringsstrid under oppseiling.

Det er vedtatt at Kriminalomsorgens sentrale forvaltning skal gjøres om til et direktorat for kriminalomsorgen, og det er også vedtatt at direktoratet skal ha en annen fysisk beliggenhet enn departementet. Dette åpner for at andre kommuner enn Oslo kan melde seg på i kampen.

I tur og orden har Bergen, Stavanger, Sandnes, Fredrikstad, Sarpsborg og Modum sagt at de kan tilby lokaler til de 24 ansatte som i første omgang skal utgjøre det nye direktoratet.

Faglige argumenter. Per S. Våge er direktør for Kriminalomsorgen Region Vest. Han framhever over for Bergens Tidende at der er en rekke faglige argumenter for å plassere det nye direktoratet i Bergen. Det vil bl.a. kunne dra stor nytte av viktige utdannings- og forskningsinstitusjoner, og det er dessuten etablert gode behandlingsprogram i samarbeid med helse- og velferdsetater.

– Det er for øvrig på tide å satse mer på andre regioner enn bare Oslo-området når det gjelder etablering av nye statlige etater. Erfaringen med direktorater som er plassert i andre større byer, er utelukkende positive. De har høy faglig kvalitet. Oljedirektoratet i Stavanger og Fiskeridirektoratet her i Bergen er gode eksempler, nevner Våge, som også mener at det er prinsipielt viktig å ha en geografisk avstand mellom direktoratene og den politiske ledelsen i departementene, rett og slett av hensyn til nødvendig uavhengighet og rettssikkerhet.

Utflytting. Senterpartiets tilnærming til saken er av mer distriktspolitisk karakter. Hordaland Sp har vedtatt å jobbe for å få lokalisert direktoratet i Bergen, og nestleder i partiets stortingsgruppe, Rune J. Skjælaaen, henger seg på:

– Hovedargumentet for å velge Bergen er de faglige hensyn. Dessuten har vi i mitt parti ikke greid å innfri løftet om å flytte ut flere tusen statlige arbeidsplasser fra Oslo. Men Soria Moria-erklæringen er krystallklar, for den sier at nye etater og arbeidsplasser skal plasseres andre steder enn i hovedstaden, sier han til Bergens Tidende.

Nærhet til Oslo. Siste kommune i rekka er Buskerud-kommunen Modum.

På Buskerud Aps årsmøte i helgen, talte ordfører Terje Bråthen (Ap) varmt for at direktoratet bør lokaliseres til Modum, og han fikk fylkespartiets enstemmige tilslutning. Buskerud Ap støtter søknaden og mener Modums beliggenhet er gunstig med tanke på nærheten til Ringerike fengsel og Hassel i Øvre Eiker.

Fylkespartiet peker også på Modums nærhet til Oslo som gunstig med tanke på pendling for ansatte i en overgangsperiode.

– Vi kan tilby gode lokaler til direktoratet, og vi har mange byggeklare tomter, sier ordfører Terje Bråthen (Ap) til Drammens Tidende.

NFF krever Oslo-lokalisering. Norsk Fengsels- og Friomsorgsforbund (NFF) har på sin side vedtatt at de ønsker direktoratet lokalisert til Oslo. Saken var behandlet i forbundets sentralstyre i desember, og konklusjonen var helt klar:

– Det er ventet at prosessen rundt dette får et annet løp enn prosessen rundt stortingsmeldingen om kriminalomsorgen for øvrig. Det er ventet at direktoratfunksjonen vil bli opprettet relativt raskt. Det er imidlertid ikke besluttet hvor direktoratet skal lokaliseres. Sentralstyret har tidligere vedtatt at forbundet ønsker at det skal ligge i Oslo, heter det i protokollen fra sentralstyret. Forbundet krever også at ingen ansatte skal sies opp i forbindelse med omorganiseringen.

Bronebakk uaktuell. Det har vært spekulert i at øverste leder av Kriminalomsorgens sentrale forvaltning i dag, Kristin Bølgen Bronebakk, er aktuell som søker til toppjobben i det nye direktoratet. Hun har blant annet under en ledersamling på Gardermoen nylig vært helt tydelig på at hun ikke kommer til å søke som leder for direktoratet. Det betyr at kriminalomsorgen får en ny administrativ leder i forbindelse med etableringen av det nye direktoratet.