Staten presser lønningene ned
Den svenske statens anbudspolitikk for å redusere kostnadene bidrar til lavere lønn og dårlige arbeidsvilkår for utenlandske arbeidstakere, viser en ny rapport fra svensk LO.
JOBB
I rapporten ”När arbetskraftskostnaderna pressar priset” har LO gransket tre store infrastrukturprosjekter i Sverige der det statlige Trafikverket har vært bestiller. De tre prosjektene er Norra Länken og Citybanan i Stockholm, samt Citytunneln i Malmö.
45 prosent skatter utenfor
Det kommer fram i rapporten at Trafikverket aktivt har presset prisene i anbudsprosessen. Dette har medført at hovedentrepenører som bruker underentrepenører med en stor andel utenlandsk arbeidskraft, har gått seirende ut av anbudsrunden. Resultatet av anbudsprosessen er at ca 45 prosent av arbeidskraften i de granskede prosjektene skatter i et annet land enn Sverige. De fleste er ansatt i bedrifter fra Polen og Irland eller andre EU-land med lave skatter og avgifter. Dette gir de utenlandsregistrerte bedriftene et konkurransefortrinn i forhold til svenske.
Den svenske LO-rapporten kan du lese her.
Stor lønnsforskjell
Utstasjonerte arbeidstakere har ikke klart for seg hva de kan kreve av sin arbeidsgiver. Derfor er det også store vanskeligheter med å få innsyn i lønningene. For eksempel betales sjelden overtidstillegg til tross for mye overtidsarbeid.
Rapporten finner at lønnsforskjellene mellom svenske og utenlandske arbeidstakere er stor. Det finnes informasjon som bekrefter at i noen tilfeller tjener de utenlandske arbeidstakerne bare 55 prosent av bruttolønna til de svenske arbeidskollegaene. Lønnsforskjellene blir påtakelige fordi arbeidsgiver trekker fra for reiser, bolig og skatt på både brutto- og nettolønn. Avtrekk for bolig og reiser strider mot artikkel 3 i EU-direktiv 96/71/EG om utstasjonering av arbeidstakere.
Krever lovforandring
Ved to av de granskede infrastrukturprosjektene var det flere arbeidsulykker enn normalt, viser rapporten. Sannsynligheten for å rammes av en arbeidsulykke var dobbelt så stor som ved andre tilsvarende anleggsprosjekter.
- Vi ser hvordan staten aktivt presser kostnadene i anbudsprosessen for slike prosjekter. Og vi ser at de utenlandske arbeidstakerne får betale prisen i form av lavere lønn og dårlige vilkår, uttaler LO-sekretær Per Bardh.
LO krever nå at den svenske loven om offentlige anbud forandres. Krav om vilkår tilsvarende svenske tariffavtaler må stilles. Skattemidler kan ikke brukes på en måte som bidrar til lønnsdumping og usunn konkurranse. LO krever også at Lex Laval, den lov Reinfeldt-regjeringen har vedtatt og som gjør det frivillig for utenlandske bedrifter å tillempe svenske lønns- og ansettelsesvilkår, endres.