Store summer mot terror

Ukultur og dårlige holdninger hadde mye å si for beredskapskrisen 22. juli enn mangel på ressurser, fastslo Gjørv-kommisjonen.

Særlig Justis- og beredskapsdepartementets budsjettforslag preges av de 31 anbefalingene som Gjørv-kommisjonen la fram i august.

Kommisjonen var klar på at beredskapskollapsen 22. juli i større grad handler om «ledelse, samhandling, kultur og holdninger - enn mangel på ressurser, behov for ny lovgiving, organisering eller store verdivalg». Dette preger også budsjettforslagene for neste år.

– Les også: Glad for nye politistillinger

– Regjeringen foreslår blant annet å bruke 40 millioner kroner på å styrke holdningene til beredskaps- og sikkerhetsarbeidet i departementet.

– Vi må begynne på toppen, hos oss selv. Med dette budsjettforslaget setter jeg et forsterket lederansvar og endringsledelse på dagsorden, både i Justis– og beredskapsdepartementet og justissektoren for øvrig, sier justisminister Grete Faremo.

– Les også: Pensjonistene de store taperne

På samme måte skal også politisektoren jobbe med endringer i kultur og holdninger gjennom et bredt anlagt endringsprogram i Politidirektoratet. Regjeringen foreslår å bevilge 25, 5 millioner kroner til programmet neste år for å «forsterke kompetanse og gjennomføringskraft» i sektoren.

Politidirektør Odd Reidar Humlegård fortalte forrige uke at politiet skal sette inn over 200 tiltak for å rette opp feil og mangler knyttet til anbefalingene i 22. juli-kommisjonens rapport. Rapporten tegnet et bilde av et politi med svak ledelse, dårlig kultur og dårlig gjennomføringsevne.

Flere politifolk

En rekke andre budsjettforslag er også knyttet til erfaringene fra 22. juli. Totalt 275,5 millioner av de 722,5 millioner kronene som er bevilget til politi og påtalemyndigheten kan knyttes til oppfølgingen av 22. juli-rapporten. Tallene inkluderer blant annet:

config.properties config.properties~ dump-articles.sh modules README.md test2.txt test.txt 150 millioner kroner til 350 nye årsverk i politiet - først og fremst rettet mot nyuteksaminerte politistudenter.

config.properties config.properties~ dump-articles.sh modules README.md test2.txt test.txt 30 millioner kroner i økte bevilgninger til Politiets sikkerhetstjeneste (PST).

config.properties config.properties~ dump-articles.sh modules README.md test2.txt test.txt 20 millioner kroner til å fornye politiets IKT-infrastruktur.

config.properties config.properties~ dump-articles.sh modules README.md test2.txt test.txt 10 millioner kroner til vedlikehold og oppgradering av utstyr på politihelikopter

config.properties config.properties~ dump-articles.sh modules README.md test2.txt test.txt 10 millioner kroner til planleggingen av et nytt samlet beredskapssenter i Oslo, for å bedre politiets beredskap og responstid.

config.properties config.properties~ dump-articles.sh modules README.md test2.txt test.txt 20 millioner kroner til forskning på samfunnssikkerhet og beredskap.

Andre departement

Budsjettforslagene til flere av de andre departementene preges også av terrorangrepene.

Fornyings-, administrasjons- og kirkedepartementet (FAD) foreslår å bruke rundt 700 millioner kroner på sikring og utbedring av regjeringskvartalet etter bombeangrepet samt husleie og sikring av midlertidig regjeringskontor og økt vakthold.

Forsvarsdepartementet får en økt bevilgning på 177 millioner kroner for å styrke Forsvarets evne til å bistå sivile myndigheter. Bevilgningsøkningene går blant annet til en permanent helikopterberedskap på Rygge, som fra 1. januar også skal kunne delta i skarpe operasjoner dersom politiet ber om det.

Totalt legges det imidlertid opp til å bruke 277 millioner kroner mindre til beredskap neste år enn i år. Dette begrunnes med at ferdigstillelsen av Nødnettet er utsatt, og bevilgningsbehovet neste år dermed er betydelig lavere enn det som var lagt til grunn i saldert budsjett 2012. (ANB-NTB)